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主题上升法:公务员考申论应考13例

公务员2006-06-29gzhgz.com信息来源

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主题上升法:公务员考申论应考13例(3)



  10、农民工问题。社会现象:农民工务工就业设置了许多不合理限制;企业用工和劳动管理不规范;劳动岗位极不稳定,报酬难以有效保证;生命安全和身体健康得不到保障;社会基本保险普遍缺失等。主题上升:农民工问题是目前社会比较关注的问题。农民工问题违反了人人平等、社会公平等原则,侵犯了农民的就业权、报酬权、生命安全权、身体健康权、社会保险等权利,直接和间接地影响了社会的稳定和社会的和谐发展,违背了科学发展观、可持续发展、以人为本的要求。抓好和解决农民工问题是各级政府的重要职责,是落实科学发展观、实现以人为本、构建和谐社会举措 

  11、政府公信力问题。社会现象:西安宝马彩票案(公证、监管);牙防组织案(假冒);矿难事故瞒报;形象、政绩、面子工程;舆论、信息虚假、不规范执法等。主题上升:政府公信力问题是关系社会稳定、人民生命财产安全、党和政府在人民群众心中的形象问题。政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础,是政府治理社会的基本要求,是社会稳定与发展的前提条件。提高政府公信力是落实科学发展观、履行政府职能、构建和谐社会举措。 

  12、政府监管问题。社会现象:“齐二药品案”;松花江水质污染案;多起煤矿关、停、并、转期间生产矿难事故;西安宝马彩票案;食品安全案;教育、医疗乱收费;假冒、伪劣产品充斥市场等。主题上升:政府监管不力,导致重、特、大案件(事故)的发生,已经严重影响了社会的稳定,给人民生命、财产造成了重大损失,社会反响十分强烈。监管不力是政府监管职能丧失和软弱的表现,是导致政府公信力下降的重要因素。强化政府监管职能是政府职能转变的方向,是落实科学发展观、可持续发展、构建和谐社会举措。 

  13、公共秩序(社会管理秩序)问题。社会现象:扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行;恶性案件(校园案)、重、特、大事故(交通事故)频发(吉林、山西爆炸案)。主题上升:公共秩序(包括交通、公共场所、社会秩序)和社会管理秩序(对公用设施、文物、公共环境、毒品)问题,是关系社会有效运行的核心问题,是保障人民生命、财产安全和市场经济发展的基础和前提。维持公共秩序、社会管理秩序,既是各级政府的职责,也是每个公民应尽的义务。实现公共秩序、社会管理秩序良好的运行是落实科学发展观、实现以人为本、构建和谐社会的要求。 

  以上列举了13种目前社会比较关注的社会问题,其它问题还有:腐败问题、贫富(收入判别)问题、循环经济问题、政绩观问题、物价问题、大学生心理问题等,希望大家参考以上列举的13种问题分析思路总结。 

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