3．行政诉讼程序

    (l)第一审程序

    ①起诉和受理。公民、法人或者其他组织认为自己的合 权益受到具体行政行为的侵犯

或与行政机关发生争议，可以自己的名义向人民法院起诉，请求保护其合 权益。提起行政

诉讼必须符合以下条件：

      a ．原告是认为具体行政行为侵犯其合 权益的公民、法人或者其他组织；

      b ．有明确的被告；

      c．有具体的诉讼请求和事实根据；

      d．属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

    对于原告的起诉，人民法院应当进行审查，认为起诉符合法定条件的，应当在7                                   日内决定立案，并自立案之日起5 日内将起诉状副本发送被告，并做好开庭前的各项准备工作。

     ②开庭审理。行政案件的开庭审理程序分以下几个阶 进行：

    开庭准备。在开庭3 日前，传唤、通知当事人、诉讼参与人按照开庭日期参加诉讼。宣

布开庭。开庭审理前，书记员应当查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，宣布 庭纪律。

开庭审理时，由审判长核对当事人，宣布案由，宣读审判员、书记员名单，告知当事人的诉

讼权利和义务，询问当事人是否申请回避等。

      庭调查。 庭调查的主要任务是审查、核对证据，查清案情，认定事实。一般按下

列顺序进行：当事人陈述；告知证人的权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；出示

书证、物证和 听资料；宣读鉴定结论；宣读勘验笔录、现 笔录。

      庭辩论。 庭辩论的主要任务是组织当事人对 庭调查的事实、证据，提出自己的

看法，发表意见，以便查清事实，分清是非。 庭辩论按下列顺序进行：原告及其诉讼代理

人发言；被告及其诉讼代理人答辩；第三人及其诉讼代理人[ 此文转贴于贵,大.在.线 http://wwW.Gzu521.neT] 发言或答辩；互相辩论。 庭辩

论终结，由审判长按原告、被告的先后顺序征询双方最后意见。

 评议和宣判。 庭辩论终结后，合议庭成员退庭，就案件事实、适用法律进行评议，按少

数服从多数的原则对当事人的争议作出处理决定。人民法院宣告判决，一律公开进行。当庭

宣判的，应当在10 日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。

    (2)第二审程序

    ①上诉。

    当事人或第三人不服地方各级人民法院第一审判决、裁定的，有权在法定期间内向上

一级人民法院提出上诉，要求撤销或变更原判决、裁定。提起上诉应当递交上诉状，上诉状

可以通过原审人民法院提出， 可以直接向第二审人民法院提出。

    ②上诉案件的审理。

    人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的裁判和被诉具体行政行为是否合 进行

全面审查，认为事实清楚的，可以实行书面审理；当事人对原审人民法院认定的事实有争议

的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，应当开庭审判。

    第二审程序的审理，应当参照第一审程序进行。经过审理后，应当根据案件情况依

作出维持、变更、撤销原裁判或者发回重审的决定，其中，需要改变原审判决的，应当同时

对被诉具体行政行为作出判决；发回原审人民法院重新审理的，原审人民法院应当另行组成

合议庭进行审理。

   (3)审判监督程序

    ①申诉。

    ②提起再审。

    ③再审案件的审理程序。

    (4)执行

    ①行政诉讼的执行。

    ②非诉行政案件的执行。