招聘考试申论热点资料:政务公开 打造透明政府(3)
其二,政务公开是推进社会主义民主政治建设,保障现代参与民主和协商民主运行的需要。传统的议会民主是“传送带”民主:人民仅要求有政府信息公开以保障对政府的监督即可。而对于现代民主——参与民主和协商民主来说,仅有政府信息公开是不够的,还必须有动态的,事前、事中的政务公开。只有有了政务公开,社会公众才可能有效参与决策、参与立法和执法,才可能有效地与政府就决策、立法、执法的各种事项展开协商、讨论、辩论。
其三,政务公开是加强反腐防腐,建设廉洁政府的需要。政务公开相较于政府信息公开,能够提供更加透明的公权力运作环境,从而更有利于营造不敢腐、不能腐、不易腐的政治生态。实践证明,政务公开是反腐防腐的治本之策。
其四,政务公开是全面推进改革、法治,创新、发展,建设法治政府、创新政府、服务型政府的需要。改革、法治,创新、发展需要创设两个环境:一是政府和政府官员依法办事、干事的环境,二是人民群众积极创业、创新的环境。这两个环境都有赖于政务公开营造和成就。只有有了政务公开,政府和政府官员处在人民群众的全方位、全过程的监督之下,他们才不敢懈怠,才不敢乱作为、不作为。只有有了政务公开,人民才能不仅知政,而且能参与政府政策的制定,从而他们才能信任政府和政府的政策,才会对创业、创新产生信心、热情,才会形成大众创业、万众创新的局面。
原因对策
[原因及对策]
[政务公开推行难的原因]
专家认为,政务信息公开推进慢、推进难,有其主客观原因。
在主观层面,一些政府部门做官的思维根深蒂固,对服务型政府认识不及时、不深入,总认为要将信息的所有权和控制权牢牢掌握在手中。
在客观层面,政务信息公开自上而下“有目标,缺路径、缺时间表、缺监督”的“一缺三”推进方式,难以保障工作成效。缺乏明确的改革时间表、路线图,以及监督问责机制,这使政务信息公开成一项能拒绝、能敷衍、能拖沓的“软项目”。
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