社区服务

　　国家发展和改革委员会、民政部于2007年5月14日颁布的《“十一五”社区服务体系发展规划》指出，社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础，以社区居民、驻区单位为服务对象，以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容，政府引导支持，多方共同参与的服务网络及运行机制。

　　从社会工作专业视角出发，结合我国社区服务政策要求及其实践成果，我国社区服务内容包括以下几个方面。

　　(1)面向各类弱势人群的福利服务弱势人群指在经济、社会竞争中处于不利地位，因而存在着种种生活困难的人群。把弱势人群作为社区服务的重点对象，为他们提供福利服务，是社区服务最基本的内容和最基本的任务，也集中体现了社区服务的福利性本质。社区提供的福利服务具体包括以下几点。

　　①为老年人提供的福利服务 目前，我国城市60岁以上的老年人数量已明显超过了城市居民总人数的10%，有些社区高达15%以上，显然进入了老龄化时代。社区组织为他们提供了养老服务、文化教育服务、健康服务、再就业服务、婚姻服务等多种类型的福利服务。

　　②为残疾人提供的福利服务 残疾人包括视力残疾、听力语言残疾、智力残疾、肢体残疾、精神病残疾等类型。通过小区提供的服务主要有康复服务、安置服务、生活服务等。

　　③为优抚对象提供的福利服务 优抚对象包括现役军人及其家属、烈士家属、伤残军人、复员军人、病故或因公牺牲军人的家属、军队离退休干部等。小区为优抚对象提供的服务包括：a.贯彻落实政府的优抚政策，开展拥军优属活动;b.帮助优抚对象解决住房、就医等日常生活方面的困难;c.开展军民联谊活动，开设培训军地两用人才的培训班等。

　　④为青少年提供的福利服务具体内容有：a.生活照顾服务，如开办托儿所、幼儿园，

　　以及根据社区需要发展“小学生饭桌”和“接送孩子”等服务;b.校外教育，如课后辅导班、青少年活动站、夏令营、青年文明小区建设等;c.失足青年的帮教。

　　⑤为贫困者提供的福利服务具体内容包括：a.通过小区组织努力，发展小区服务业，帮助他们再就业;b.执行政府的“最低生活保障制度”，为他们提供必要的经济援助;c.动员小区各方面的力量，开展多种形式的扶贫济困活动。

　　⑥为外来经商务工人员提供的福利服务 我国涌人城市就业的外来农村人口面临着许多问题：a.由于相当一部分外来人口没有正当职业或正常的收入来源，同时又不愿意选择回乡，从而导致了“问题民工”的出现，这部分人员中有不同程度违法行为的人数在日益增多，给城市治安带来了隐患;b.即使是有正当职业和正常收入的外来人口，他们也存在着如何适应城市生活、提高人文素质的问题。