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上海市2012年招录人民警察学员考试申论解读:主题紧贴警察实际工作

招警2012-07-02gzhgz.com信息来源

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上海市2012年招录人民警察学员考试申论解读:主题紧贴警察实际工作

  2012年上海市公安系统人民警察学员、法院系统司法警察学员招考考试于6月30日结束。中公教育就本次考试从给定资料和作答要求两个方面为考生进行详细的解读。

  一、给定资料

  (一)材料主题

  本次申论考试的主题是“创新社会管理 执法规范化”,属于社会领域的范畴。

  创新社会管理是胡锦涛总书记根据我国正处于社会转型期的具体国情而提出的,对于实现包容性增长、让每个公民共享改革开放的成果、拥有更好的生存权和发展权有重要意义,同时对于和谐社会早日实现也有强有力的推动力。

  执法规范化是我国依法治国的基本要求,在社会转型期更有重要意义。当前,工业化、城镇化、信息化、市场化带来的经济快速发展和社会秩序的剧烈变动,经济体制、社会结构、利益格局和公民思想都处于深刻的调整中,各种利益交织在一起,非常复杂,处理稍有不慎便会引起社会不稳定因素增加。因此,当前将执法规范化提到一个较高的位置具有极其重要的现实意义。

  本次申论考试以“创新社会管理 执法规范化”为主题,材料涉及到了城管执法、民警执法和交警执法等几个方面,可以说涵盖了警察执法的方方面面,不但紧密的贴近警察实际工作,还与当前社会现实相切合,可以说此次考试主题理论与实际即为贴切。可见,参加警察考试的考生对于与本职工作相关的社会热点知识尤为重要。

  (二)材料大意

  给定材料包括背景材料和八则小材料,材料大意如下:

 序号                              材料大意
背景 主要阐述当前我国加强和创新社会管理的大背景。
1 通过重庆女交警和某市城管柔性执法指出我国执法部门执法方式和理念开始发生转变。
2 公安系统通过实际行动,如入户普查、“万名民警进万家”、为民牟利等活动密切了警民关系,赢得了民心。
3 指出当前在执法过程中存在的问题:执法观念错位、缺乏执法规范等等,导致执法者粗暴执法、野蛮执法。
4 城管执法过程中存在的问题:国家缺乏专门部门对其进行统一指导、规范,导致地方政府在综合执法范围上有较大的自由裁量权,使执法事项过多,加之缺乏相应的执法条件和技术手段导致了城管在执法过程中缺乏强有力的法律和技术支撑。
5 例举了长沙市采取有效措施管理城市:划分权限,出台城管相关法规,退出形象设计手册、公开办事规则、“窗口”处理登记,建立相关工作制度,接受社会监督、提供快捷服务等等。
6 列举一系列酒驾事件指出酒驾的危害性,国家由此制订了酒驾入刑的法律,同时也指出了酒驾入刑后取得的成就以及酒驾入刑后执法者面临的新问题——部分酒驾者采取不法手段消除证据。
7 北京市交管局通过执法的流程化、标准化和精细化从“动作语言”、“标准规范”、“突发事件处置”三个方面打造执法规范体系,取得了重大成效。
8 从党的十六届四中全会和党的十五大报告的高度指出了社会管理创新和执法规范化的重要性和必要性。

  二、作答要求

  从试题结构上看,考查目标非常明确清晰,第一题属于归纳概括类试题,主要考查阅读理解能力;第二题属于综合分析题,主要考查综合分析能力;第三题主要考查文字表达能力。

  作答要求总共3个,列举如下:题号 作答要求 一 概括“给定资料”的主要内容。(25分)

题号 作答要求
概括“给定资料”的主要内容。(25分)

  要求:语言精炼、层次要点清楚,字数不超过250字。

阅读“给定资料7”中,试分析北京交管局将“说好每句话,敬好每个礼”作为规范执法的首项要求的原因。(25分)

  要求:准确、简明,字数不超过200字。

以“转变执法方式”为主题,写一篇议论文。(50分)

  要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。

  (2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。

  (3)总字数800-1000字。

  这次考试主要考查了三种题型,即归纳概括题、综合分析题和文章写作题,回避掉了提出对策题这一常考题型,但对于解决问题能力的考查并没有忽视,在我们的文章论述题中仍有所体现。因此对于提出和解决问题能力,考生仍然不可以就此忽略对它的训练。

  第一题:要求概括“给定资料”的主要内容,其实就是要求概括材料反映的主要问题以及解决此类问题的解决方法。考生只要把握住这一个实质要求,在材料中找到相关问题表现,并且找到解决方法,组织答案即可。中。公教育提醒考生需要注意的是,问题大多以一个个的例子形式出现,考生不要关注太多例子的细节,要把握住事例背后反映的问题。

  第二题:相对第一题来说难度较大,要求考生“分析北京交管局将‘说好每句话,敬好每个礼’作为规范执法的首项要求的原因”,需要考生仔细阅读给定资料7,找到这句话的出处,并且结合公安部开展的执法规划化建设以及北京交管局在加强执法规范体系建设中的具体措施进行理解和分析,重点将规范化和这句话相关联,分析其原因。

  第三题:是文章论述题,作文题给出了主题,这对于我们文章的立意是个重大提示。我们需要先吃透“转变执法方式”的含义,再提出自己的论点。材料中指出了加强社会管理创新的背景,也指出了当前执法过程中面临的问题,更重要的是材料中例举了不少成功的执法规范化的案例,这些都是考生可以利用的内容。在具体写作过程中,考生可以以策为主,重点论述对策部分,即如何“转变执法方式”;也可以以评为主,重点论述转变执法方式的重要性和必要性,最后简单提出对策或者展望即可。不管采取哪种方式论述,都不能脱离“转变执法方式”这个中心。

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