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行政职能复习之分类强化专题(七)

公务员2006-10-31gzhgz.com信息来源

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行政职能复习之分类强化专题(七)(2)

  提出问题

  根据上述材料谈谈人事录用应当遵循什么样的原则。

  分析问题

  本材料涉及政府部门的人事录用问题。人事录用是根据一定的条件和标准,采用一定手段来甄选和录用公职人员的过程。

  写作范本

  人事录用应当遵循以下原则:

  第一,民主集中制原则。民主集中制原则是我国公共部门在录用公职人员时必须坚持的原则。这不仅有助于人才的选拔,也可以在一定程度上保证选拔的人员对群众负责,进而得到群众的拥护和认同。发扬民主,就是要在录取工作中采取切实可行的措施,让群众有更多的发言权和决定权。在上述案例中,之所以最后群众对录取结果不满并议论纷纷,正是因为该办公室的人员录用考试缺少民主的因素,群众的发言机会少,只能默认领导的选拔结果。集中,是在民主基础上的集中,通过民主程序选拔出来的拟聘对象,要经公共部门的组织人事部门考察后,报经有关管理机构讨论审批。

  第二,用人所长原则。用人所长,就要克服求全责备的思想,主要看人的长处、优点,不应该只看一个人不能干什么,而重在看他能干什么。在看到一个人长处的同时,往往也就看到了他的短处。因此,要敢于肯定别人的长处。那种“宁用无瑕之石,也不用有瑕之玉”的做法是用人的大忌,公共部门在录用的过程中要竭力避免。

  第三,德才兼备原则。“德”和“才”是衡量公职人员素质的双向标准,二者缺一不可。作为公共部门的一员,首先要有“德”,这样才能在工作过程中尽心尽力为社会和人民服务。同时,还要有一定的专业知识,否则有可能会因为业务上的无知而出现瞎指挥或冒险蛮干,给事业造成巨大损失。

  第四,“因事择人”原则。从事业的需要、职位的需要出发去选用合适的人员,才能实现事得其人,人适其事,使人与事科学地结合起来。相反,如果因人设事,就会造成机构臃肿、人浮于事、增加用人成本、工作效率低下等后果。贯彻因事择人原则是避免因人设事和防止机构膨胀的前提,是避免走入“帕金森定律”所述误区的必要条件。

  第五,竞争性原则。竞争性原则是指在公职人员的录用中,公共部门把其空缺的职位和所需的资格条件向社会公开,凡符合条件的人一律机会均等,公开报名,公平考试,公正录用。根据考试结果择优录取,避免任人唯亲等不正之风,广开用人渠道,择优选拔优秀人才进入公职人员队伍。上述材料中的案例在考试结果的评定上不够客观,因此结果也显得模棱两可,这有悖于竞争性原则。

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