景山07国家公务员申论试题考前预测(6)
(三)参考例文
消费安全考问政府监管效能
近年来,从中央到地方,对于食品药品安全问题可谓三申五令,各种制度标准也不断出台,为何食品药品安全事故依然频发?甚至波及知名品牌、跨国企业?当“齐二药”、“欣弗”、“瘦肉精”、“SK-II”等事件发生时,许多消费者不禁感到有些困惑。
专家指出,安全事故屡屡被曝光,这在显示了公众知情权逐步得到增强的同时,也暴露出当前我国食品药品监管工作中的漏洞和不足。
复杂的食品药品安全形势,对政府监管体制提出了挑战。而在这个涵盖法律法规、标准、检测、行政等诸多方面的系统工程中,行政体系当属“要害”。到目前为止,多头监管的问题还没从根本上得以解决。
以食品药品安全为例,各监管部门职能相互交叉、重叠,造成监管效力低下、监管成本高昂;多部门共管一个环节,各自为政,使得监管对象无所适从;监管部门之间沟通不足,又导致监管真空地带的产生。
于是在实际工作出现了这样的“怪”现象:对于一些上档次的、有规模的大型食品企业,许多职能部门表现积极,发营业执照、发卫生许可证;对于一些小的企业、小作坊、小摊小贩,由于担心管不了、管不好,不少职能部门躲着跑,“管理的时候大家都上,出事的时候大家都推”。
我国食品药品企业量大面广、参差不齐,多头监管在导致职责不清的同时,又造成了有限行政资源的浪费。
比如,质量技术设备的使用效率不高,浪费严重,另一方面,由于资金分散,一些部门无力进行及时的技术升级,部分对技术装备依赖性高的检验无法开展,相关产品的管理放任自流。
一位食品安全专家直言,除了法律滞后、标准缺失,我国的食品药品安全监管的一大问题,还在于有章不循、执法不严。尤其是在当公众饮食用药安全与商业利益、个人利益、地方利益发生冲突时,又的人选择了“睁一只眼,闭一只眼”,不惜与违规企业成为一根“利益绳索”上的蚂蚱。
事实上,同样实行多部门监管模式的英国,为了应对职责分工不明确、职能交叉或空白、部门行动冲突所造成的隐患,专门成立了独立的食品安全监督机构——食品标准局(FSA)。2005年2月,就是这个代表英王履行职能、向英国议会报告工作的独立监督机构率先公布检验结果,引起了全球性对食品中添加苏丹红染料的围剿。
“在整个事件过程中,FSA不断向公众告知等事件的进展,公布涉及使用含有苏丹红染料的食品及生产企业名单。”上海市整顿和规范市场秩序领导小组办公室副主任顾仁达评价说,“FSA充分发挥了对食品安全监管机构、食品生产企业的监督作用,维护了消费者的利益。
专家指出,理想的食品药品安全监管体系,还应当拥有涵盖整个食品药品安全领域、涵盖全过程的法律,同时要让违法者受到严厉的处罚。记者了解到,作为监管部门发现药品质量的主要手段,2004年上海药品样检费用超过3000万元,而对样检不合格的处罚金额仅为400多万元。
“食品药品安全状况的改变不可能一蹴而就,事故也不可能‘零发生’,但我们希望,不要每次都以公众的健康安全为代价。”一位卢姓消费者对记者说。
第十二题上学难,上学贵
(一)上学难,上学贵的原因
1、投入不足是一个重要原因。
2、教育资源配置的不均衡引起的“择校热”。
3、各种乱收费,高收费现象屡禁不止。
4、高校实行收费制度差,对于工薪家庭特别是农村一般家庭来说,每年数千元的学费,加上住宿费,生活费等,培养一个大学生十分不易。
(二)农村义务教育怎样办成免费教育?
1、明确各级政府的责任,切实加大财政收入。
2、从免除学杂费入手,把农村义务教育纳入公共财政范围,切实减轻农民负担。
3、提高农民中小学公用经费保障水平,促进农村义务教育均衡发展。
4、要创新教育经费管理方式,推进教育综合改革。
(三)解决教育乱收费问题的措施
1、要从源头上预防教育乱收费。
2、加大对教育乱收费的惩治力度。
辅导课程
图书推荐
公务员申论
公务员最新信息
- 1遵义市2023年公开招录公务员(人民警察) 总成绩及进入体检环节人员公告
- 2六盘水市2023年公开招录公务员(人民警察)总成绩公告
- 3黔东南州2023年公开招录公务员(人民警察)总成绩公告
- 4贵州省2023年省直及垂管系统公开招录公务员(人民警察)总成绩排名公告
- 5铜仁市2023年公开招录公务员(人民警察)面试成绩及体能测评结果公告
- 6贵阳市2023年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员体检公告
- 7黔南州2023年统一面向社会公开招录公务员(人民警察)总成绩公示
- 8黔西南州2023年公开招录人民警察体能测评结果公告
- 9贵阳市2023年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员笔试、面试、总成绩及排名公告
- 10贵阳市2023年市、县、乡三级机关统一面向社会公开招录公务员面试成绩公告
最新招考信息
- 12023年安顺市组团参加“第十一届贵州人才博览会”引才公告
- 2黔南民族医学高等专科学校2023年高层次和急需紧缺专业人才招聘简章
- 3贵州顺达水运规划勘察设计研究院有限公司2023年工程监理技术人员招用简章
- 4铜仁市2023年“英才聚铜·仁才回引”公告
- 5西南能矿建设工程有限公司2023年面向社会公开招聘工作实施方案
- 6安顺阳光未来学校公开招聘2023年春季中小学教师公告
- 7贵州金禾惠进出口贸易有限公司及其子公司2023年公开招聘工作人员公告
- 8六盘水师范学院2023年高层次人才招聘简章
- 9贵州六盘水攀登开发投资贸易有限公司2023年面向社会公开招聘工作人员公告
- 10贵州省广播电视局所属事业单位第十一届人博会引进急需紧缺人才公告