第五题建设社会主义新农村

（一） 建设新农村工作中存在的问题

目前，不少地方已经冒出了与尊重农民主体地位相悖的苗头，主要表现有以下几个方面：1.将政府的需求、领导的意愿凌驾于农民的需求之上，走形式，拉花架子，把新农村建设搞成了“拆旧房建新房”，变成了“形象工程”、“政绩工程”；2.搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“钦定”的统一标准，搞所谓的新农村建设达标竞赛或创建评比，甚至要求“用城市规划的理念搞新农村建设规划”；3.急于求成，借债搞新农村建设。

（二） 建设新农村的主要措施

1、各级党委和政府要切实负起责任，把新农村建设纳入重要议事日程，全面正确地理解建设新农村的科学内涵，把思想认识统一到中央的决策部署上来。

2、全面推进农村改革，逐步建立起促进新农村建设的投入机制、发展机制、工作机制和参与机制，逐步把行之有效的支农措施规范化、制度化。

3、要从农民群众最关心、要求最迫切的事情入手，统筹安排好推进新农村建设的各项工作。（1）促进农民持续增收；（2）大力加强农村基础设施建设；（3）大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。

4、农民群众是新农村建设的主力军，必须尊重农民意愿，充分发挥广大农民群众的积极性和主动性。

5、必须大力加强农村职业教育和成人教育，加强技能培训，不断提高农民的综合素质。

6、推进农村自治组织和其他村级组织配套建设，推进政务公开和民主管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

第六题．社会公平（收入差距扩大）

（一）产生不公平现象的原因

1、“效率优先、兼顾公平”和鼓励一部分地区、一部分人先富起来的政策执行；2.税收制度的不合理；3.经济运行机制的不健全；4.社会保障制度的不完善；5.不平等竞争的存在。

（二）当前重视社会公平的依据

1、当前，我国经济社会发展进入了新的阶段，经济的健康发展、社会的安全运行、体制的创新等都同社会公平紧密相关。

2、把维护社会公平放到更加突出的位置，是我们党立党为公、执政为民的必然要求。

3、把维护社会公平放到更加突出的位置，是构建社会主义和谐社会的现实需要。

（三）实现社会公平的途径

1、加快发展步伐是实现社会公平的基础。

2、建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。

（1）要从法律上、制度上、体制上营造一个维护权利公平的制度环境。

（2）要高度重视解决收入差距过大的问题。①合理调整国民收入与 分配格局，积极推进分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度；②着力提高低收入者收入水平；③扩大中等收入者比重；④有效调节过高收入；⑤取缔非法收入；⑥努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入差距扩大的趋势。

（3）努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。

（4）当前，要特别关心困难群众的生产生活，切实解决他们的实际问题。