公考法律常识部分宪法辅导:国体、政体(3)
( 四)国家的结构形式
国家的结构形式是指特定国家的统治阶级根据什么原则,采取何种形式划分国家内部组
成,调整国家整体与组成部分之间的相互关系,及国家整体与部分之间、国家机关与地方机
关之间的相互关系。影响国家结构形式的因素主要有领土构成、‘民族构成以及政治、经济
和历史文化传统等。
现代国家的结构形式主要分为两大类,单一制和复合制。
单一制是指国家由若干不享有独立主权的一般行政区域单位或自治单位组成的单一主
权国家的结构形式。其特征有:(1)从法律体 看,国家只有一部宪法,由统一的立 机关系
根据宪法制定法律;(2)从国家机构组成看,国家只有一套中央机关体 ;(3)从中央与地方
的权力划分看,地方政府的权力由中央授予,地方行政区域单位和自治单位没有 离中央而
独立的权力; (4)从对外关系看,国家是一个独立的主体,公民具有统一的国籍。
复合制国家是指有两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家
主要有邦联和联邦两种形式。
邦联是几个独立的国家为了一定的目的而结成的比较松散的国家联合。邦联没有统一的
宪 ;各个成员国保留有自己的主权:邦联议会或成员国首本.文,来.源,于.贵,大.在,线.www.gzu521.net 脑会议是协商机关,其决议需经
成员国认可方有约束力;各成员国可以自由退出邦联。邦联制不是典型意义上的国家结构形
式。
联邦是两个或多个成员国(邦、州、共和国等)组成的复合制国家。其特征是:(1)从法律
体 看,联邦有联邦的宪法,各成员国有各成员国的宪 ;(2)从国家机构组成看,联邦和
各州各有各的一套中央机关体 ;(3)从联邦和各成员国的权力划分看,其职权划分由联邦
宪法作出具体规定,既要保证联邦行使国家的立 、行政、司法、 政、军事等主要国家权
力,又规定各成员国享有一定的外交权;(4)从对外关系看,有些国家允许其成员国享有一
定的外交权,联邦国家的公民既有联邦的国籍,又有成员国的国籍。
我国属单一制的国家结构形式。我国采取单一制国家结构形式,原因在于:(1)这是我
国数千年历史文化传统发展的延续,是全国各族人民长期奋斗的结果,是由统一的多民族国
家传统决定的;(2)是由我国“大杂居、小聚居”的民族分布状况决定的;(3)是巩固国防、
粉碎国内外敌对势力分裂活动的需要;(4)是全国各地互通有无、互助合作,进行社会主义
现代化建设以达共同繁荣与发展的需要。
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