第十一节 常见公职人员犯罪类型

    一、贪污罪

    （一）贪污罪的概念和构成

    贪污罪，是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体委托管

理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手 非法占有

公共财物的行为。

    贪污罪具有如下构成特征：

    (l）本罪的客体是复杂客体，即本罪既侵犯国家工作人员的职务廉 性， 侵犯公共

产的所有权。其中，国家工作人员的职务廉 性是本罪的主要客体，本罪的侵犯对象是公共

 财物。根据《刑法》第九十一条的规定，公共财物是指：①国有财产；②劳动群众集体所有

的财产；③用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项基金的财产。在国家机关、国有公司、

企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。

    (2）本罪的客观方面表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手

 非法占有公共财物的行为。在这里，利用职务上的便利和非法占有公共财物二者缺一不可。

首先，必须利用职务上的便利。利用职务上的便利，是指利用本人职务范围内的权力和地位

所形成的主管、经手、管理财物的便利条件。其次，必须侵吞、窃取、骗取或者以其他手

非法占有公共财物。

    (3）本罪的主体是特 主体。具体包括两类人员：一类是国家工作人员。根据 《刑法》

第九十三条的规定，国家工作人员包括：①国家机关从事公务的人员；②国有公司、企业、

事业单位、人民团体中从事公务的人员；③国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非法

国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员；④其他依照法律从事公务的人员。

另一类是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员

(4）本罪的主观方面是直接故意，并且以非法占有为目的。即行为人明知自己的行为侵犯了

职务行为的廉 性，会发生侵害公共财产的结果，并且希望这种结果的发生。

     （二）贪污罪的刑事责任

    根据 《刑法》第三百八十三条的规定，贪污罪依贪污数额和情节轻重，分别按四个量

刑幅度进行处罚：

    (l）个人贪污数额在10 万元以上的，处10 年以上有期本.文,来.源,于.贵,大.在,线.www.gzu５21.net 徒刑或者无期徒刑，可以并处没

收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。贪污罪的死刑适用条件是个人贪污数额

在10 万元以上，且情节特别严重。

    (2）个人贪污数额在5 万元以上不满10 万元的，处5 年以上有期徒刑，可以并处没收

 财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

    (3）个人贪污数额在5000 元以上不满5 万元的，处1 年以上7 年以下有期徒刑；情节

严重的，处7 年以上10 年以下有期徒刑。个人贪污数额在5000 元以上不满1 万元，犯罪后

有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚。

    (4）个人贪污不满5000 元，情节较重的，处2 年以下有期徒刑或者拘役，情节较轻的，

由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

    二、挪用公款罪

     （一）挪用公款罪的概念和构成

    挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法

活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大，超过三个月未还的。

    本罪具有以下构成特征：

    (l）本罪的客体是复杂客体，既侵犯国家工作人员的职务廉 性， 侵犯公共财产的占

有使用收益权。

    本罪的犯罪对象是公款，即公共财产中呈货币或者有价证券形态的那部分。根据 《刑法

 》第三百八十四条第二款的规定，挪用用于救灾、抢险、防讯、优抚、扶贫、移民、救济

款物归个人使用的，从重处罚。依此规定，挪用公款的犯罪对象并不限于公款，还包括特定

款物。