东王庄选举

　　材料正文

　　“东王庄穷得没有出过地主。”在人口密集的燕赵大地，180户813口人的东王庄村是个位于三县交汇处的不起眼且人少地偏的村子。赵县有种闻名全国的特产，就是雪花梨。东王庄就在产梨区，除了种地的生产队，还有个果林队，梨树是全队的“摇钱树”，而且还是社员的“救命树”。

　　东王庄村虽地不多，却是“学大寨”的典型，是赵县的红旗党支部，在省里也挂上号，知名度高了，到大队参观的人多起来。如果按着这个路子走下去，东王庄村也许会更出名，但是平静的生活终于被打破。

　　东王庄最辉煌的２０年，也是政坛巨变２０年。

　　随着家庭联产承包责任制的推行，人们对经济利益的兴趣第一次超过了对意识形态的关注度。东王庄发生了一件大事，分裂首先来自东王庄的政坛。

　　时任东王庄大队大队长的康银怀和书记王凯振，分别领导两个生产小队。康所在的小队实力上超过王所在的小队。康认为几十年来老百姓没见到什么实惠，还是包产到户好；王认为，王庄是有名的红旗党支部，群众基础和党组织建设是其他村无法比拟的，还是合着好。东王庄两派的争执逐渐影响到村民。或许是自认难以取胜，也或许是不屑争执，不久康便提出辞职。

　　康是觉悟最早的东王庄人之一，也是最早发家致富的实践者之一。康的去职对王凯振触动极大。“大包干”大势所趋，队社经营仅仅坚持两年后便土崩瓦解了。此时复员回村的王国军进入王凯振的班子，据王凯振现在讲，国军是作为东王庄政坛的接班人进入那届班子的。

　　1984年，中央推行干部年轻化，村两委成员要保证在27岁左右。时年42岁的王凯振卸任，并推举尹京坤为书记人选。有意思的是，正如王凯振的父亲曾当过东王庄的党支部书记，尹京坤也是该村前任支部书记尹曾坤的弟弟。

　　尹京坤当书记后的第二年(1985年)，东王庄产生了两个议事会组织。最初的10名议事会代表是东王庄村民代表的雏形。当时两个议事会是由村两委指定人选。

　　兴办针织厂是尹京坤任上的一件大事。针织厂运转一年，已有盈余。尹建议竞标承包，东王庄人兴趣高涨，共有三方参与竞标。

　　村民王计拴是当年的竞标人之一。他回忆说：“尹京坤提出的承包价太高了，其他人无法竞争。”尹京坤最终以绝对优势获胜。此时，尹既是村支部书记，又是针织厂的承包人。如何落实针织厂向村里交纳一定数量的年承包金则成了问题，而两个议事会还没有权力过问经营状况和财务状况。　大权在握的尹京坤开始被部分村民所不容，村两委成员和电工家里使用的电费很少交齐；计划生育罚款无底账；连续6年的财务收支状况只上过两笔账。

　　潜在的信任危机终于因1990年的“梨树风波”公开化。

　　1982年，东王庄第一次分树分地，8年过去了，生死婚嫁，一些农户人口数量发生变化了，但是以当年人口为准定下的梨树承包数却没有变化。东王庄的新生代——娶妻生子的年轻人迫切要求重新承包梨树。

　　东王庄被定为赵县梨区重新分树的试点村。时任村支部成员的王国军说，当时提出农村工作要壮大集体经济，东王庄的班子认定，既有群众呼声，又有上级领导支持，可以利用重新分树之机，保留部分梨树作为发展集体经济之用。

　　分树的消息一传出，不亚于在东王庄扔下一颗炸弹。村民根据利益得失，结成意见截然相反的两大阵营，且实力相当。东王庄的矛盾异常尖锐，时任议事会代表的郑树群老汉曾被“主分派”打破头，他说：“我是反对派，我问他们，国家的政策哪兴随便改，这是原则问题。”

　　东王庄的分树风波轰动了整个赵县。县乡领导没料到，赵县多年的先进典型村开始出现集体上访，而且引发了此届村两委的政治危机，村民状告村干部贪污腐化，村财务账目不清。在县乡领导的监督下，东王庄整个班子改选，由王凯振再次组阁，领导上访的康银怀再次上台，被选为村委会主任。

　　1997年东王庄村委会换届选举，再次使康银怀和王国军成为全体村民关注的焦点，也使两个人都踩在“火药筒”上。

　　选举是从村委会门前公开栏贴出第一号公告开始的，时间是1996年12月27日。村支部书记王凯振是选举工作领导小组组长，成员有老党员和群众代表。当天，选举领导小组发布第二号公告，公布选举时间。

　　这两个公告搅动了东王庄的政坛。东王庄人首次行使民主权利，他们将经受个人恩怨、家族势力和派性斗争的考验。

　　一个正在福建做生意的村民打回长途电话，问组长王凯振，选举有没有框框，敢不敢在广播里表态。王第二天在广播声明：“换届选举是省政府定的。国家有选举法，我本人没有任何框框，选出谁，我就支持谁，不要指望地下活动，搞收买。”打来电话的正是东王庄的前任支书尹京坤。王凯振说，正像他担心的一样，选举已经有了火药味。

　　1997年1月2日，东王庄村村委会选举工作领导小组发布第三号公告，公布本村选民名单。翌日第四号公告公布选民推选的30名村民代表名单。4日，蛰伏数年的王国军当选为村民代表会议主席。

　　选举进入白热化。

　　两个村委会主任候选人的身上都有一些说不清的事情，难道就没有其他合适人选吗?57岁的郑树群是几任村民代表，他说：“相比之下，二人仍是村里的能人，有威信，所以大家推举他俩为村委会主任候选人。”

　　选民的素质并不像县乡干部担心的那么糟，部分选民建议选举领导小组，可以把王国军和康银怀的施政纲领录下来，以备监督之用，谁当选，谁兑现。

　　这是一场势均力敌的较量，最终康以微弱优势得到超过半数的选票，当选为东王庄村第四届村委会主任。