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行政职能复习之分类强化专题(三)

公务员2006-10-31gzhgz.com信息来源

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行政职能复习之分类强化专题(三)(7)

  提出问题

  根据给定资料概述出现上述问题的主要原因。

  分析问题

  组织冲突可以概括为组织中组织成员之间、个人与团体之间、组织中团体之间由于利益上的矛盾或认识上的差异而导致的不协调、相互干涉和对立。N煤矿的困境就属于团体之间的冲突。组织冲突对行政效能将产生复杂的影响。西蒙认为:“冲突,不但不足怕、不足惧,而却可爱。若从领导者的立场而言,冲突乃是获取内部控制的主要工具。”所以适度的组织冲突是组织进步和发展的动力源泉,是提高行政效能的重要手段和技巧,但过度的组织冲突,却会使组织能量相互抵消,造成组织资源浪费,从而降低行政效能。

  引发冲突的原因是多方面的,但主要原因有以下几种:资源的稀缺性、权力的不同、个体特征的差异、职责或权限的模糊、人际关系的恶化、组织结构的变化、竞争性的薪酬制度、组织内部的过度依赖、组织外环境的变化等。

  写作范本

  N煤矿的问题是由资源稀缺带来的,如果处理不当不但会给高岳镇造成损失,甚至会给整个县的经济带来沉重的打击。因此由N煤矿引起的冲突属于消极的组织冲突,消极的组织冲突的处理办法主要有以下几种:

  ①妥协和让步。通过冲突双方谈判和沟通寻求解决的途径。也就是在双方能够容忍的范围内寻求化解消极冲突的办法。英国航空公司的地勤工作人员因反对新的刷卡管制制度,因而在2003年7月举行突发式罢工,导致8万名乘客受影响,也损害了该公司的声誉。劳资双方通过谈判在能容忍的限度内积极寻求解决方案,最终工会同意对所有雇员实施这一刷卡管制制度。同时,公司管理层在如何实施上也做出了让步,冲突的双方通过谈判直接化解了冲突。

  ②转移注意力。心理学研究表明,当生物体在受到外界的威胁而感到不安时,会变得团结。管理者可以利用这一原理,找出组织的竞争目标或组织成员都需要克服的问题,并把这种威胁和困难扩大化,以转移或削弱冲突的破坏力,或者找到冲突的另一方更感兴趣的问题来转移其注意力。

  ③利用内部矛盾瓦解冲突。矛盾的存在是普遍的也是绝对的,大到国家社会,小到组织集体,由于利益、观点等方面存在不同会引发矛盾,个体在很多时候也有心理的斗争和矛盾,这些都是消除消极性冲突可以利用的因素。

  ④延缓对策。管理者可以暂时忽视冲突的存在,静观其变;也可以通过强调冲突双方的共同利益,求同存异,减弱和缓和冲突。

  ⑤人事变动或组织结构调整。如果冲突的根源来自于人事安排或组织结构的设计问题,那么对它们的调整就可以避免消极性冲突的产生。还有一种情况,当组织的规模、职能或目标发生变化时,原有的人事安排和组织结构可能会不适应新的要求,也可能因此产生消极性冲突。

  ⑥打压。借上级行政命令迫使冲突的另一方屈服;借组织内部的规章制度或条文对其实施制裁;有些情况下,管理者需要采取更严厉的措施,借组织外部的社会道德规范、法律法规等剔除害群之马。在打压的情况下,管理者要光明磊落、一视同仁,切忌意气用事、公报私仇。

  冲突的应对与管理既是一门学问,也是一门艺术。N煤矿难题解决的关键在于各方面利益的协调与妥协。认识了这一点,王县长才能找到对待冲突的正本清源之道。

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