现结合广东省的一次申论考试来具体谈谈方案的合理性对于其提出对策的重要性：

　　给定资料：

　　1.2000年7月7日上午9点，全国高考第一门考试语文考试开始，记者架设在湖南省嘉禾县嘉禾一中第一考点对面的摄像机开始工作。9点30分拍摄的镜头：一位考生看过纸条后，不动声色地传给后座。11点30分铃声响起，考试结束，考场内一片混乱。按我国高考考试守则规定：考试钟点时间一到，考生应立即停止答卷。在监考人员将试卷收好无误后，考生方可起立离开考场。但是在铃声响过两分钟之后，考场内竟是这般情景——一位老师甚至在奋笔疾书的考生旁耐心地等待。

　　到了下午，记者在另一个考场看到，考场秩序更为混乱，考生们对答案、传纸条、打手势、交头接耳，可谓是五花八门。这一切，监考老师都尽收眼底，但他就是视而不见。情况太混乱的时候，他干脆背过身去，看着走廊。考试结束了，考生们抓紧最后的机会再“交流”一下。尽管身戴大红监考证的老师就在身边，但是铃响3分钟以后，很多考生仍然不肯交卷。

　　2.据拍下现场的湖南经济台有关负责人告诉记者，早在高考前，该电视台收到一个匿名电话，反映该省嘉禾一中常有高考作弊现象。经济台记者在7月6日上午，赶赴距长沙10小时车程外的嘉禾县作现场调查研究，发现情况属实。第二天，湖南电视台两名记者乔装打扮，在距离嘉禾一中考场20多米处的一幢居民楼上架设了一架摄像机，隐蔽后开始对考场内进行拍摄。从上午9点语文考试，一直拍到下午的考试结束，记者拍到了足足180分钟的现场录像。

　　据介绍，电视台领导看了录像后相当震惊。但为了不影响高考的正常秩序，不影响考生的情绪，最终决定放到高考最后一门结束后才播。

　　3.7月11日晚上9点20分，记者与湖南省郴州市教委招生办主任邓晓田取得联系，他正准备赶赴嘉禾县，与他同去的还有湖南省教育厅就此事特别成立的调查组人员。在此之前，10日中午12点，由湖南省教委和监察厅联合组成的7人调查小组已奔赴嘉禾县了解情况。

　　据邓主任讲，此事是10日上午11点多，湖南省教育厅的有关人员打来电话通知他们的，邓主任说发生这种事情是始料不及的。

　　据邓主任介绍，对今年的高考，郴州市委领导非常重视，曾多次强调一定要严肃考风考纪，哪个地方出问题就由哪个地方负责。今年特别规定全市高中授课教师不得监考，设有考场的，本校教师不得监考。按要求，监考的都应是教育主管部门的干部。7月3日，郴州市主管副市长曾听取各考点主要负责人汇报高考组织工作，再一次强调严肃考场纪律，下午3点还到几个考场检查准备工作。7月4日，各考场有关负责人签下军令状，保证高考顺利进行。邓主任认为，嘉禾县发生高考舞弊事件，其中一个原因是嘉禾县有关领导没有很好地贯彻郴州市关于严肃考场纪律的要求。邓主任表示，对此舞弊事件将按照有关规定从严查处，决不姑息。据了解，郴州市今年共有11个考区12个考点10 270名考生。根据反馈的消息，除嘉禾一中考点发生舞弊外，其余考场一切正常。

　　4.记者从广东省教育厅了解到，日前广东电白县高考舞弊案已被警方侦破。电白县水东中学高三年级数学老师、教导处副主任并任此次高考监考人员的杨某，已向警方供认了他与人串通向考生提供高考数学答案的事实。警方现已查明，此次涉嫌舞弊的考生共有39人。

　据了解，杨某在7月8日数学科考试期间，利用在电白县一中监考之机，在试卷启封分发给学生后10分钟左右的时间里，就在他负责监考的考试教室内做出数学试题选择题的答案，然后用手机通知其表弟——电白县罗杭镇红星小学某数学老师，再由其表弟把答案由寻呼台发送到已向他们交钱的8位考生的BP机上。

　　广东省公安厅和教育厅及电白县有关人士说，对于此次舞弊事件的有关人员不论任职哪个部门，职位有多高，都将一查到底，决不姑息。

　　广东省教育厅考试中心有关人士说，电白县舞弊事件发生在个别地区，并不影响全省高考工作的顺利进行，对其他地区的考生也不会造成影响。

　　5.经查，广东电白县高考作弊案涉及的“95952”频段属于深圳润迅通信发展公司广州公司，9日该公司人士回复记者说，会对此事进行调查，查找是哪一个环节的问题，并尽快公布调查结果，以正视听。

　　6.另据一位不愿透露姓名的技术人员说，由于BP机只是接收信息的，所以只要破解一部已入网的BP机机内密码，再对其他的BP机进行同样的设置，想设多少部呼机都可以。这样，一次性Call原始机的号码，所有的子机都会响起来！

　　申论要求：

　　就给定资料所反映的问题，提出比较有针对性的解决方案。要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过300字。

　　综合分析

　　如果第一题做好了，加之平时善于思考公共问题，或者说有一定的经验积累，那么做这一题就很容易了。因为这样的问题并不难，属于大量普通而日常的社会问题或行政管理对象之一。

　　试比较以下两份答卷：

　　【答卷1】

　　高考考场舞弊影响极其恶劣，必须严惩不贷，发现一起查处一起。对典型案件予以曝光，并及时上报教育部；对触犯刑律的责任人，要移送司法机关，依法追究刑事责任。密切关注考试过程中反映出的问题，及时发现并处理所有违纪舞弊案件。高校新生入学时要认真做好新生复查工作，对弄虚作假者，无论何时，一经查实，即取消其入学资格或学籍。同时，出台相关的法律、法规，加大惩处力度。

　　【答卷2】

　　对已发生的问题，建议作出如下处理和反应：

　　一、查清涉案考生，分清其舞弊性质和程度、方式和手段，对情节恶劣的取消今后三年高考的资格，对情节较轻的取消这次考试资格和成绩，同时均予以严格的思想道德教育。

　　二、查清涉案学校、考点、考务工作人员、相关教师、领导干部和协同舞弊的社会其他人员，对情节恶劣的依法予以严惩，对情节较轻的依纪予以处分和教育，对于不适合从事教育或教育管理工作的人员予以清除。对直接负责的党政领导也要追究一定的责任。

　　三、对相关教育主管部门和中学教育队伍进行整顿；对负责的党政领导在抓教育工作上进行整饬和督导。

　　四、要着眼全国，建立有关高考的法律法规，加强领导和管理，防范和根治高考舞弊问题。