综合分析

　　答题时要在全面把握住“主要内容”的基础上考虑解决问题的办法或思路。

　　试比较以下两份答卷：

　　【答卷1】

　　为应对我国在知识产权方面当前面临的现实问题、严峻形势和潜在危机，我们应该在多个层面上采取如下举措：

　　一、制定强力推进政策，引导和鼓励国内企业都重视技术创新和知识产权保护，促使其中枢再添加一根专利的神经，由此避免掉入专利陷阱，并且谋取长期发展的内在优势。

　　二、改革科技体制，制定优惠政策，引导和鼓励国内科研人员勇于、乐于进行创新，树立申请专利的意识，加强知识成果的保护力度，并赢得未来竞争优势。

　　三、强力推动国内企业与科研系统的紧密结合与互动合作，强力推动国内科研成果到现实生产力的快速转化；为此，应制定严格的法律来加以促进和保障。

　　四、加强知识产权保护的宣传力度和正确引导，转变全社会在知识产权上的观念，特别是要通过专门培训来转变领导干部和管理人员对专利问题的印象和观念。

　　【答卷2】

　　首先，强化知识产权意识，加大专利申请程序及其重要性宣传，认真学习外国企业在专利申请上的成功经验；

　　其次，知识产权局设立专门机构全权负责本国企业在国内、国外专利申请的代理工作，力求专利申请的快、全、稳；

　　再次，修改对科技成果的评定程序，先申请专利，再进行评定；

　　最后，加大对科研项目的把关，避免重复研究，将研究重点放在新领域。

　　答卷评析

　　答卷1是一套非常完好、有效的对策思路。其中的每一条对策都能有效解决所针对的具体问题。第一条措施就是要解决生产第一线的创新体制建设问题，是一个把“科技就是第一生产力”的论断加以落实的强效举措。第二条措施是旨在解决至今仍未解决的科技体制老问题，包括科研资源分布分配不合理不科学，研究归研究、应用归应用，创新无所谓、专利更无所谓，一切为虚名，为官本位，不怕重复，更敢于模仿甚至剽窃等等问题。对于这些问题如果不从战略上审视、手段上强化来予以解决，恐怕未来我国就将真正丧失在国际上的竞争力和自我发展的内在实力了。第三条措施是解决问题的外部性、协调性对策。第四条措施是解决问题的内部性、决定性对策。可以说，第一、二条措施都是根本措施，第三、四条措施都是关键措施，如果能够得到充分落实，那么就能够从根本上解决问题而赢得战略优势。这些措施表明了能够充分释放焦虑和危机紧张感与压迫感的一套办法、一个总体思路、一个从根本上解决问题的战略性思维和长远对策；集中一句话就是：要运用政府的公共权力、权威和综合影响力，从战略上、根本上大力强化我国应对知识产权严峻形势和潜在危机的有效措施。所以，这实际上就是一个很有实践参考价值的专题应对方案，不仅作为答卷很完美，而且还可以作为供政府参考的专题对策。

　　答卷2所提的对策非常具体、纯粹和有操作性，每条对策建议的文字也很简练、明确、干净，整个对策方案层次清晰、逐渐推进，在内容上是很完整的，对于解决已经发现的知识产权危机问题具有很明显的治理针对性。所以，这份答卷尽管看上去没有使用“总—分”结构，似乎形式上并不那么完美，但是内容上的完美就足够了；换言之，这份答卷将因为对策的饱满、充分和切实精当而变得很完美，是一个完美的问题解决方案。