行政职能复习之分类强化专题(四)(5)
提出问题
通过以上材料,我们能够得到怎样的启示?
分析问题
本材料反映的是行政领导关系问题。行政领导关系是指行政领导主体在领导活动中与行政组织系统内外的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。行政领导关系是一个内容较为复杂、丰富的概念。它包括本案例所涉及的群众关系以及领导者与领导者之间的关系。
写作范本
从本材料中我们可以得到如下的启示:
第一,与群众进行有效的双向沟通是协调群众关系的重要途径。沟通是行政组织的血液,通过它,组织进行着赖以生存的信息交流。而这些信息为行政领导活动的顺利进行提供了必要的前提。南宁市政府通过开通“市长热线”,搭建了政府与民众之间的“连心桥”,为群众解决了多个与切身利益密切相关的问题,加强了与群众之间的双向沟通,打下了良好的群众基础,从而营造了稳定和谐的群众关系。
一方面,群众通过“市长热线”向市长反映的许多问题基本上都受到了重视,并且得到了切实的解决,行政领导行为与群众的期望值趋于一致,这就使得群众能真切地感受到政府是为人民的利益着想的,是不说空话的政府,从而对政府越来越信任。政府的公信力和影响力增强,政府的威信得到了树立。另一方面,政府通过“市长热线”积极向广大人民群众宣传有关政策法规、行政程序、政府职员工作职责等,并就某些公共问题积极地与群众进行沟通,而不是一味地将群众的批评和不满封堵起来。群众就觉得自己的意见得到了重视,满足了心理需要,有利于稳定双方的关系。在政府进行答疑解惑后,群众对行政工作有了更多的了解,清楚了政府的难处,觉得政府在一些问题上已经尽力了,就更容易谅解政府。这样,政府和群众即使在重重问题下也仍然能够保持和谐的关系。第二,各司其职是行政领导处理与同级领导之间关系的重要原则。权力的行使要在其所属的职权范围内。运用好行政领导权力为人民多做实事是好事,但决不能“越权”,管那些不该管、管不了的事情。否则好事有可能变成坏事。“越权”不但空耗了行政领导者本人的时间和精力,并因领导方向的失误耽误了行政领导机构的工作,而且侵犯了其他部门的职权,影响和破坏了与其他领导者以及其他领导机构之间的关系,破坏了他们的工作程序,造成了他人工作的不便。南宁市政府清楚地意识到了这一点,对于那些不属于受理范围内或超越职权范围的来电,市长耐心地向其解释不能帮其解决的原因,并建议当事人通过适当的程序与相关部门进行交涉,而不是越俎代庖,事事包办。
第三,良好的行政领导关系有助于提高领导效能。南宁市政府通过“市长热线”既建立了良好的群众关系,保障了通畅的信息流通渠道,促进了政府与群众之间信息的交流,使政府能更加迅速地了解民众的想法,制定出反映人民群众要求的方针政策,政府工作具有更大的针对性和可行性,又妥善处理了那些不属于受理范围的电话,赢得了其他领导的信任和支持,使得各种领导资源得到有机的结合和充分的利用,有助于形成团结协作、同心协力的和谐的领导环境,从而促进了行政领导效能的提高。
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