行政职能复习之分类强化专题(十六)(6)
本章结论
党的十六大报告指出,坚决反对和防治腐败,是全党的一项重要的政治任务。领导干部,特别是高级干部,必须以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象做坚决斗争。对任何腐败分子都必须彻底查处,严惩不贷。加强和推动党风廉政建设,正是反对和防治腐败的一项重要举措。从本章所列举的四个案例来看,既有清正廉洁的正面楷模,也有腐败堕落的反面典型,通过综合分析可以得出三个结论。
第一,加强廉政建设是一项系统工程。党风廉政建设是一项涉及面广、影响力大的极其复杂艰巨的工作任务。要取得反腐倡廉的突出成绩,就必须站在全局的高度,运用系统论的观点和方法确立思路、明确目标,探索对策和措施。在任务目标上,必须坚持领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风以及从源头上预防和治理腐败一起抓。必须坚持标本兼治的方针,铲除腐败滋生和蔓延的土壤。在对策上,正如案例分析的那样,要坚持教育、监督和法制三管齐下的方法。思想道德教育使人不愿腐败,民主监督使人不敢腐败,而制度防范则使人不能腐败。所以既要形成“不愿腐败”的软约束,也要形成“不敢腐败”、“不能腐败”的硬约束。只有这几道防线有效结合与协调作用,才能使反腐倡廉真正取得成效。
第二,加强廉政建设是一项长期工程。应该认识到,不论采取多少措施来反腐倡廉,腐败现象都不可能在短时期内得到根除。廉政建设是一项长期的战略任务,既要树立持久作战的思想,又要增强现实紧迫感;既要立足于全面推进,又要突出重点,注重实效。在工作部署上,要坚持把战略性目标和阶段性目标有机结合起来,针对一个时期内群众反映强烈又具备治理条件,经过努力在短时间内能够取得成果的突出问题,提出明确具体的阶段性目标。而作为全党全国的共同任务,则要集中力量进行整治,确保抓一项成一项,不断取得新成果,使廉政建设稳步推进。廉政建设要天天讲,体现在实践中,不能搞“一阵风”,搞形式主义,只有把廉政建设当成一项长期的战略任务来落实,才能不断取得成果和进步。
第三,加强廉政建设是一项民心工程。腐败这个毒瘤不仅毒害了一批领导干部,更为严重的是挫伤了人民群众对党和政府的信任。近几年来民意调查都显示出民众要求反腐败的呼声是比较高的。因而加强廉政建设,是合乎民心、顺乎民意的大事。通过促进廉洁从政来取信于民,才能更好地依靠和团结人民群众进行社会主义建设。与此同时,廉政建设也少不了人民群众的积极参与和支持。要更好地对领导干部进行广泛的监督,使他们真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
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