（2)适用的对象不同。行政处罚是针对行政违法行为，即违反行政管理法律规范的行为给予的制裁；刑罚是针对刑事违法行为即犯罪的制裁。这两种违法行为有着密切的联系。某种行为如果是违反了刑事法律规范，触犯了刑律，就构成了犯罪，应根据刑法的规定施以刑罚，而某行为违反了行政法律规范，则给予行政处罚。 
（3)制裁的方式不同。刑罚所采取的制裁方式比行政处罚要严厉，这是由违法行为的性质所决定的。行政处罚多针对违法行为人的财产进行，如罚款、没收违法所得、没收非法财物等，人身罚最重的仅为15日拘留；而刑罚则主要是针对违法者的人身自由的，最重要的是剥夺违法者的生命。有五种主刑与三种附加刑。 
　
92.行政处罚与行政强制措施的区别是什么？ 
行政处罚与行政强制措施的区别在于： 
（1)行为性质不同。行政处罚的性质是制裁，具有惩罚性，目的在于纠正违法行为，警戒世人；强制措施实际上是一种处置，它不具有制裁性质，它的目的在于预防、制止或控制危害社会的行为产生。例如行政机关在实施某些行政处罚前常采取查封、扣押、冻结等强制措施，它发生在处罚之前，与民事诉讼中的促使措施类似，使其保持在某种状态，以便确认是否违法，再决定是否给予行政处罚。 
（2)针对的对象不同。行政处罚针对的是违法行为，针对的对象是违法者，而且这个违法行为是已经确定的违法行为；行政强制措施则不一定，它有可能针对违法行为，但这个行为仅仅是被怀疑违法，尚未确定其违法性，其行为者类似于刑罚中的犯罪嫌疑人。还有一些强制措施针对的根本不是违法行为，例如，传染病防治法，国境卫生检疫法中有一种“留验”的强制措施，其针对的根本不是违法行为，虽也限制人身自由，但仅为保护公共利益；如传染病防治法中的“隔离”、“封锁疫区”。另外，还有一些强制措施具有保护和惩罚的双重性质，例如《中华人民共和国治安管理处罚条例》第12条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，应当将其约束到酒醒。”“约束到酒醒”这种行政强制措施就既有保护性又具有惩罚性。 
（3)目的不同。行政处罚的目的是通过制裁制止违法行为。制裁是手段，制止是目的。强制措施的目的在于预防、制止危害公共利益、公共安全、公共健康的情形发生。 
　
93.行政处罚与行政处分的区别是什么？ 
行政处分是指国家机关对其内部违法失职的公务人员实施的一种惩戒措施。它与行政处罚的区别在于： 
（1)制裁的对象不同。行政处罚制裁的是违反行政法律、法规的相对人，是一种外部法律责任；而行政处分则针对国家公务人员，是一种内部法律责任，制裁者和被制裁者之间存在着一种隶属关系。（2)针对的违法行为不同。行政处罚针对的是相对人违反行政管理法律规范的行为，而行政处分则针对国家公务人员的内部违法失职行为。（3)两者惩罚的范围和程序不同。行政处罚涉及的范围广泛，在内容上它可涉及被处罚人的人身权，包括人身自由和资格、行为、声誉等领域的权利以及财产权；而行政处分则只限于荣誉、职务、资格等范围。行政处罚必须严格按行政处罚法及其他相关法律规定的程序进行。行政处分则按公务员条例、监察法等内部行政法和其他内部规定和程序实施，相对而言，行政处罚的程序更为规范和严格。（4)两者的救济途径不同。对行政处分决定不服的，被处分的公务人员只能向作出处分决定的上级机关或行政监察部门申诉，以求补救。行政处罚则可以通过行政复议和行政诉讼求得救济。 
　
94.实施行政处罚应当遵循的原则有哪些？ 
（1)处罚法定原则。依法行政是行政法的基本原则，“处罚法定”原则，是依法行政在行政处罚方面的具体表现。这一原则包括三层含义： 
①处罚依据法定。《行政处罚法》第3条明确规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应该给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”即“法无明文规定不罚”。这里的法律，应理解为全国人大及其常委会制定的法律和行政法规、地方性法规、规章。 
②处罚主体法定。行政处罚原则上是由行政机关实施的处罚。并由行政机关或行政机关工作人员代表行政机关作出。不是任何行政组织都具有行政处罚权。《行政处罚权》第15条明确规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实行。”此外，《行政处罚法》第16条、第17条、第18条还规定经授权或委托的行政组织依法可行使行政处罚权。 
③处罚程序法定。程序合法是实体合法的保障，行政机关适用行政处罚，必须依照法定的行政处罚程序进行。《行政处罚法》明确规定“不遵守法定程序的行政处罚无效”。另外《行政处罚法》还对违反法定程序的行为规定了法律责任：即“由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”所以，行政机关在适用处罚过程中必须严格遵守法定的程序，如立案、调查取证、听证、期间、送达等程序，以保护公民、法人或其他组织的合法权益。 

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