江苏省公务员考试申论辅导教材

公务员2011-04-12gzhgz.com信息来源

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江苏公务员考试申论第4章辅导教材：把握作答流程

　　第四章把握作答流程

　　第三节加工要点

　　作答申论时，提炼出要点以后，就进入作答关键环节--加工要点环节，这是极其重要的环节，将直接决定考生成绩的高低。所以，要想在考试中形成令考官满意的答案，从众考生中脱颖而出，就必须理解和掌握加工要点的思维方式以及加工方法。

　　一、思维方式

　　加工要点的思维方式主要包括归纳式思维和演绎式思维两种。

　　（一）归纳式思维

　　归纳，简单来讲，就是由繁入简。从申论作答角度来说，就是从大量要点中提炼概括出共通点，进而加工成适合于申论作答要求的答案。

　　归纳式思维主要适用于两种情况：

　　1.对相同或相近要点进行合并

　　申论给定资料内容庞杂，从其中提炼出的要点也数量不菲，涉及到某一题目作答的要点可能是十几条，这就要求考生对相同的考点或相近的考点进行合并、整合，从而保证答案的全面和精炼。

　　试举一例：

　　题目要求就农民增收难提出解决办法。

　　从材料中可以提炼出如下几个要点：

　　A. 进一步理顺农产品价格

　　B. 大规模增加农机具购置补贴

　　C. 扩大农业产业链就业容量

　　D. 健全农产品价格保护制度

　　E. 组织农民大规模开展各项基础设施建设，拓展就业空间

　　F. 发展农产品深加工，增加就业容量

　　G. 完善农业补贴办法

　　对要点进行分析发现，以上要点主要涉及三个方面的措施：

　　保持农产品价格合理--要点A、D

　　加大农业补贴力度--要点B、G

　　解决农民就业问题--要点C、E、F

　　因此可以将AD进行合并，BG进行合并，CEF进行合并，在实际答案中只就“保持农产品价格合理，加大农业补贴力度，解决农民就业问题”三个方面进行阐述。

　　2.对同一层次要点进行升华

　　从申论给定资料中提炼出的要点往往层次较低，在作答中不能仅仅停留在低层次的作答上，而要对相关要点进行提升，以使答案更为精准，表达层次更高。

　　试举一例：

　　题目要求概括材料中体现的主要问题。

　　从材料中可以提炼出如下几个要点：

　　A. 教育方面存在问题

　　B. 就业方面存在问题

　　C. 收入分配方面存在问题

　　D. 社会保障方面存在问题

　　对要点进行分析发现，以上要点是平行的关系，且正好是民生的四大方面。

　　因此在实际答案中就可以将材料体现的主要问题概括为“民生方面存在诸多问题”，之后再就教育、就业、收入分配、社会保障四个方面进行具体阐释。

　　（二）演绎式思维

　　演绎，通俗来讲，就是指由简入繁。从申论作答角度来说，就是依据提炼的要点进行合乎逻辑的推理、分析，申发论述，并且提出充分合理的答案。

　　我们从材料中提炼的要点一般都是一句话或两句话，但申论的作答要求常常规定作答要达到一定的字数，同时又不能使用材料中的原文，这就需要考生组织自己的语言，就要点进行分析和扩充。

　　【示例】2010·国家·市级·第二题

　　针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。

　　要求：1．准确全面，切实可行；2．条理清楚，表达简明。不超过300字。

　　【点拨】

　　通过审题，可知本题的作答对象是给定资料2；通过阅读资料，可提炼出A、B、C三个要点：

　　A.W市将污染环境的渔港码头搬迁到郊区，破坏了郊区的生态环境

　　B.W市起初将银滩规划为旅游区，后由于外省油田投资转为发展石油城

　　C.出租车司机只重视经济发展

　　无论是从深度还是广度看，这三个要点都不足以回答此题，这就需要考生对这些要点进行充分的分析和基于材料的必要扩充，一方面根据提炼的要点归纳出W市存在的具体问题；另一方面，就具体问题提出有针对性的措施。在这过程中分析出的对策多是一两句话或是一个短语，因此必须进行适当扩充，将其阐释得更加清楚、全面，也更加符合作答要求。

　　二、加工方法

　　1.并列式加工法

　　将答案要点依次列举，主要适用于要点之间是并列关系的题目。

　　【示例】2009·甘肃·第一题

　　请概括出给定资料所反映的主要问题。要求概述准确，语言简练，条理清楚，表达流畅，字数在150-200字范围内。（20分）

　　【点拨】

　　本题作答时，表述应该是“材料主要反映了如下问题：一是……、二是……、三是……”。此为典型的并列式的作答，这样的答案清楚而有条理，可以让阅卷人一目了然地找到采分点。

　　2.递进式加工法

　　将答案要点按照一定的逻辑顺序进行排序，主要适用于要点之间存在一定的递进关系的题目。

　　【示例】2007·国家·第一题

　　根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。

　　要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。（30分）