河北省公务员考试申论辅导教材

公务员2011-04-12gzhgz.com信息来源

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河北公务员考试申论第2章辅导教材：河北省申论考试分析

　　第二章河北省申论考试分析

　　第一节公告及大纲

　　一、公告相关情况

　　（一）公告摘录

　　一、报考条件

　　（一）具有中华人民共和国国籍；

　　（二）18周岁以上、35周岁以下（1974年10月24日至1992年10月24日期间出生）；应届硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到４０周岁以下（1969年10月24日以后出生）；

　　（三）拥护中华人民共和国宪法；

　　（四）具有良好的品行；

　　（五）具有正常履行职责的身体条件；

　　（六）具有符合职位要求的工作能力；

　　（七）具有国家承认的大专及以上学历；

　　（八）具备拟报考职位所要求的其他资格条件；

　　（九）优秀村党组织书记报考乡镇公务员，需具备以下条件：高中（中专）以上学历（包括在省内10所指定高校已取得“素质工程”大专毕业证书）；年龄可放宽到45周岁以下（1964年10月24日以后出生）；连续任现职３周年以上（计算截止时间到2010年10日24日）；任职期间本人或所在村党组织受到过县级以上党委表彰。

　　（十）报考公安机关人民警察职位的，要求男身高1．70米以上，女身高1．60米以上，双眼裸视力均在1．0以上，身体健康，五官端正，无残疾、纹身、重听、色盲、口吃等，符合人民警察的身体条件；年龄18周岁以上、30周岁以下（1979年10月24日至1992年10月24日期间出生）。

　　招录职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历时间的计算方法是：从２０１０年１０月（含１０月）算起，此前累计工作时间每达到１２个月计为１年。基层和生产一线工作经历是指：具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团或相当团以下单位工作过，可视为具有基层工作经历。毕业生在校期间的社会实践（实习）经历，不能视为工作经历。

　　招录职位要求有服务基层项目工作经历的，是指报考人员为服务期满（时间截止到２０１０年１０月２４日）、考核合格的省市县“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员。没有服务期限的大学生“村官”，须在村工作满３年（时间截止到２０１０年１０月２４日）。

　　曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、公务员被辞退未满５年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位，回避关系是指公务员法第六十八条关于“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”的规定。

　　二、报名

　　各招录机关具体的招录人数、职位、资格条件等详见附件《河北省２０１０年度公务员录用省市县乡四级联考职位表》。

　　（一）报名办法、时间、网址

　　报名采用网上报名的办法进行，每人只能报考一个机关的一个职位。报名网址为河北省人事考试网（ｗｗｗ．ｈｅｂｐｔａ．ｃｏｍ．ｃｎ）。

　　报名时间为10月24日9∶00至10月31日17∶00，网上缴费截止时间为11月1日17∶00。（经研究，河北省2010年度公务员录用四级联考网上报名和缴费时间顺延48小时，即网上报名截止时间为11月2日17点，网上缴费截止时间为11月3日17点。

　　报考人员开始报名前，须认真阅读《河北省２０１０年度公务员录用省市县乡四级联考网上报名须知》，按提示在网上填写提交个人信息并进行相关操作。

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　　三、笔试、证件审核

　　（一）笔试科目、内容

　　笔试包括行政职业能力测验和申论两科。有关情况详见《河北省2010年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目考试大纲》。

　　（二）笔试时间、地点

　　笔试时间为2010年11月20日上午。具体安排为：

　　8∶00—9∶30 《行政职业能力测验》

　　10∶00—12∶00 《申论》

　　报考各市、县（市、区）、乡（镇、街道）的报考人员，笔试在本设区市政府所在地进行；报考省直部门的报考人员，笔试在石家庄市进行。

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　　（二）公告解读

　　１．笔试时间

　　从近三年河北省公考情况来看，笔试时间变化一直较大，2008年定在10月，2009年为9月，而2010年则延后到11月。同时，申论科目考试时间变化也较大，如2008年《申论》考试时间为上午10∶00—12∶00，2009年《申论》考试时间为下午14∶00—16∶30，2010年则延续使用2008年的考试时间。鉴于河北省公务员考试时间变动较大，在此建议考生随时关注招考信息，提早做好考试准备。

　　２．考试科目及时限

　　2010年河北省公务员考试在考试科目设置方面较为传统，仅设置《行政职业能力测验》和《申论》两科，但在考试时限设置方面较为特殊，《行政职业能力测验》考试时限为一个半小时，《申论》科目仅为两个小时。然而从近三年考试情况来看，河北省公考在考试时限上变化也较大，且并不连续，未来是否沿用2010年的时限安排并不能预测，因此提醒考生在平时训练时，采用两种时限进行练习，全面备考。

　　３．政策变化

　　2010年河北公考在公告中首次放宽年龄限制，提出“应届硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1969年10月24日以后出生）”，这是效仿2011国家公务员考试规定将部分人员报考年龄放宽，体现出政府对高学历人才的重视。

　　同时公告首次规定，“优秀村党组织书记报考乡镇公务员，需具备以下条件：高中（中专）以上学历（包括在省内10所指定高校已取得“素质工程”大专毕业证书）；年龄可放宽到45周岁以下（1964年10月24日以后出生）；连续任现职３周年以上（计算截止时间到2010年10日24日）；任职期间本人或所在村党组织受到过县级以上党委表彰。”表现出了对优秀村党组织书记报考乡镇公务员在政策上的倾斜，与农村实际工作情况相适应。

　　二、大纲相关情况

　　（一）大纲摘录

　　一、公共科目笔试内容

　　河北省2010年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采取闭卷考试方式。

　　申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

　　报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2Ｂ铅笔和橡皮。报考者必须用2Ｂ铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

　　四、申论介绍

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求等几部分组成。

　　主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求把握、理解给定资料的内容，理解给定资料的含义，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释，提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求运用自身已有的知识、借助自身的实践经验或生活体验，对具体问题作出正确的分析判断，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　（二）大纲分析

　　2010年河北省公务员考试大纲设定申论考试时限为120分钟，满分为100分，且明确提出了对申论考查的五种能力，即阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力以及贯彻执行能力。同时，大纲对这五种能力分别进行了详细地解读，提出了明确的要求，这为考生进一步明确并把握好申论考试的考查方向提供了帮助。

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